Son la Constitución Española de 1978 y la Ley General de Sanidad.La CE reconoce en su Artículo 43 el derecho de todos los españoles a la salud y la obligación de los poderes públicos de mantenerla. Además es muy importante la división del estado en comunidades autónomas con la posibilidad de gestionar cada una sus propios intereses, bajo una coordinación estatal.En la LGS se dio respuesta y desarrollo a los artículos constitucionales relativos a la salud de la población, y estableció los principios y criterios que han permitido configurar el SNS: el carácter público y la universalidad y gratuidad del sistema, etc. La LGS desarrolló un nuevo modelo de Atención Primaria que ponía el énfasis en la integración en de actividades asistenciales y de prevención, promoción y rehabilitación básica.